公元八年,王莽篡汉﹐改国号为新。为巩固自己的统治和进一步笼络民心,他打出复古之旗,托古改制,其中就包括改变货币体系及型制的内容。
在居摄二年到天凤元年(公元7一14年)八年间,实施货币贬值政策,改变四次币制,每次改变都有较大跳跃。
居摄二年,当时孺子婴还在位,王莽专政,改变汉制,发行三种新币。分别为:大泉五十、契刀五百和一刀平五千(金错刀),与五株钱并行流通。
但是,大泉五十只重十二株,等同于当时流通五铢钱的2.4倍,而其币值却与五株钱的50倍相当;契刀1枚,等值于五株钱50枚;而错金一刀的币值更高,1枚等值于五株钱1000枚。这样大面值的新币,标志着货币贬值,还与旧五株钱混用,更是掠夺人民的财富,必遭民众反抗。
第二次实施币制,从始建国元年(公元9年)起,当时王莽已经篡汉,“下诏”废止五株钱、刀钱。因刘字含卯、金、刀三个部件,王莽十分忌讳,决定废除含有这几个字的货币,全部改用大泉五十和小泉直一。
此次以重一铢的小泉直一来替代五铢钱,其实是又一次让货币贬值。老百姓对此给予抑制,拒用大小泉,坚持以五铢钱进行交易。于是,边远地区曾出现过将西汉五铢钱改凿“大泉五十”却成为“大泉五铢”的怪事。
第三次实施币制,于始建国二年又改为宝货制,凡宝货五物28品共21个等级(六泉十布在内),名目十分繁杂,也增加流通难度,违反了秦汉以来流通单一品种货币的习惯。货币政策如此多变,新朝也完全失信于人民。
第四次实施币制,自天凤元年(公元14年)起,王莽改铸货泉和货布。规定货泉重五铢,一枚值一,货布重二十五铢,一枚值货泉二十五枚,用以子母相权而行,王莽力图借此手段来稳定币值。天凤六年(公元19年),新朝又铸布泉,钱文悬针篆,据史籍载,此钱曾作为出入的符信使用。
王莽当政十几年,如此反复改变币制,名目之多,是世界货币史上绝无仅有的,给人民带来了极大的灾难。终归遭到引火烧身、顷巢覆灭的可耻下场。班固在(汉书•王莽传》中给王莽下过定论:“制度失中,奸轨弄权,官民俱竭,七次矣。”
到东汉时期,又恢复了五铢钱。
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